|
|
2015年，“三水蓝”时常出现。
三水区环境保护局近日公布了《三水区环境保护局2015年工作总结及2016年工作计划》（以下简称《总结》），显示2015年三水全区空气质量指数（AQI）优良天数313天，占比86.0%，同比增加36天，在佛山五区中位列第二。
三水环保局相关负责人介绍，2015年空气质量的好转，得益于环保部门对工业企业废气、道路扬尘、工地扬尘等大气污染的源头进行了有效监管和控制；同时也与三水区环保工作机制上的创新密不可分。 ●孔丽丽 黄伟胜 薛竹梅
全年空气质量优良313天“2015年是‘十二五’的收官之年，三水环保形势非常严峻，任务很重。”早在2015年1月28日召开的全区环保工作会议上，三水区区长陈英文就直言，在新常态下，三水环保工作不仅不能放松，反而要加倍投入，并要求区内部门与部门、部门与镇街之间进行联动，形成环保合力。
环保部门在过去一年的确没有放松。三水区环保局公布《总结》显示，2015年，三水6项污染物排放指标均比2014年有较大幅度下降，其中SO2、NO2、CO分别下降30.0%、20.8%、22.2%，降幅均超过20%。通过综合整治，PM10、PM2.5也较去年同期分别下降10.8%、18.0%，降幅明显。
公开资料显示，2015年，新《环保法》开始实施，这一年也被佛山市确立为“环保法治年”。早在2015年初，三水区就将大气整治确立为全年环保工作的重点工作之一，并制定了系列大气环境整治措施，通过高污染燃用设施淘汰、工业锅炉淘汰整治、挥发性有机化合物（VOCs）、火电厂烟气深化治理、铝型材行业改燃等系列工作提升区域空气质量。
为此，自2015年1月1日起，三水区即展开大气环境专项整治行动，加强区、镇两级环保执法人员对辖区内燃煤电厂、重点锅炉、VOCs等重点监管企业的巡查频次。
2015年6月底，三水区33家铝材企业完成改燃任务，所有熔铸炉和挤压炉燃烧天然气等清洁能源，预计可减少烟尘107.14吨，二氧化硫963吨。与此同时，在过去一年，三水环保部门进一步加强与交通、公安、经科和相关镇街等部门单位的联动，通过约谈“黄标车”大户、现场驻点办公、抽调专人协助收车等手段，顺利完成全年淘汰黄标车5520辆的目标任务。
在开展扬尘整治领域，成效显著。2015年8月起，三水区环委办牵头各职能部门、镇街开展扬尘防控工作，委托第三方机构调查国控站点区域污染物分布状况，探索重新设置站点的可行性，同时集中力量摸查、制定全区扬尘污染源清单，确定91个重点防控源。
跨区域联合执法已建立长效机制
过去一年，蔚蓝的天空时常在三水出现，“三水蓝”频频刷屏当地朋友圈。良好的空气质量得益于大气整治工作的顺利推进，同时与当地的“铁腕执法”以及工作机制上的创新密不可分，如去年初，三水环保部门便开始开展系列专项整治行动并延续至今，具体做法为以片区、流域为单位，对辖区污染源进行地毯式清理；此外，在执法队伍灵活性、与周边区域联合执法方面，三水环保部门也作出了较多创新。
“今年三水环保执法压力很大，执法力度也是前所未有的。”在2015年三水环保执法及大气污染防治工作通报会议上，三水区环保局相关负责人表示，2015年三水创新执法模式，保持“铁腕执法”的高压态势。全年共出动执法人员19368人次，检查企业6855厂次，查处环境违法行为234宗，罚款865万元，移送公安机关案件12宗，判决4宗，追究刑事责任9人；接受环境污染投诉510宗，处理率100%。
探究去年三水环保局能在大气综合治理上交出一份靓丽的“成绩单”，除了工作机制上的创新，环保局相关负责人还将其归功于“史上最严”新《环保法》的有力支撑。
环境保护部部长陈吉宁在谈到新《环保法》时曾表示，一个好的法律不能成为“纸老虎”，我们要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。一份靓丽的“成绩单”背后，离不开充足而坚定的环保执法队伍，作为区县一级环保部门，三水区如何能够组织足够的环保执法力量，严格执行新《环保法》？
为弥补基层执法人员不足的问题，提高环保执法工作效率，三水区创新环保执法模式，采取市、区、镇三级联动和部门联动机制，深入开展重点区域污染整治专项行动。截至去年底，三水环保部门共开展重点区域专项整治行动12次，出动环境执法人员超1200人次，检查企业超420厂次。
与此同时，2015年7月始，三水在跨界治污领域作出新尝试，与四会、清远等地跨区域联合执法，逐步建立起跨界联合治污的长效机制。
据了解，为了加大跨界联合执法的力度，制定《三水—四会跨界区域污染防控联合工作机制》，与四会市明确建立跨界区域联席会议、联合执法和联合扬尘整治3项制度，全力推进两地跨界联防联控工作。全年共开展联合行动30多次，检查企业530多厂次，出动执法人员1260多人次，限期整治企业41家，行政命令停产企业8家，行政处罚23宗，行政拘留9人，暂时应急停产30家。
企业废气超标最高或被罚100万
今年1月1日起新《大气污染防治法》生效，企业废气超标将面临比以往更为严厉的处罚，最高或被罚100万元。为此，全面整治企业VOCs排放，将是三水环保局今年工作的重点之一。
据了解，三水环境保护局目前已全面铺开VOCs企业整治工作，全区被列入整治范围内的VOCs排放企业共计40家，上述企业需在今年9月30日之前完成VOCs治理设施的安装，并将各类挥发性有机物妥善收集并达标处置。
“被列入整治名单的企业，须及早谋划整治、做好生产安排，确保今年的整治任务按时按质完成，不要心存侥幸。对于未按时完成整改企业，我们执法绝不手软。”在1月13日召开的三水区环保局召开挥发性有机物（VOCs）排放企业整治工作会议上，三水环保部门相关负责人如是说。
据统计，2015年全区已完成30家VOCs重点排放企业整治，2016年将继续保持严格治理和监管的工作态势，通过从源头上控制污染物排放，实现区内空气质量的持续改善。
此外，在新的一年，三水环保部门还将扩大跨界联合执法区域，与清远、高要、花都、南海等地环保部门建立联合执法机制，大力整治跨界污染难题，同时推进村级工业园整治提升，开展“三无”企业清理工作和整治提升类企业的规范治理。
相关
探索“互联网+环保”三水创新环保执法手段
在三水区2015年环保执法的“成绩单”中，“互联网+环保”的工作模式也成为一大亮点。自2014年7月三水区环境保护局官方微信“三水环保”正式改版上线以来，在受理群众投诉方面发挥较大作用，实现了线上监管、接诉与线下执法的有效对接。
数据显示，2015年“三水环保”微信投诉累计处置78宗，41余家企业被责令整改或立案。去年，该官方微信多次名列《中国政务绿色公号周榜》市县级前20名，最好名次为全国第5。 |
|
狗仔卡
发表于 2016-1-20 11:51
变色卡
抢沙发